المبعوث الصيني لمنتدى التعاون الإفريقي: التعرفة الجمركية الصفرية بوابة إفريقيا الكبرى إلى السوق الصينية | حوار
في وقت تتسارع فيه التحولات الاقتصادية العالمية، وتبحث الدول الإفريقية عن شراكات قادرة على دعم التنمية الصناعية وتعزيز فرص النمو، تواصل الصين توسيع حضورها الاقتصادي داخل القارة عبر مبادرات تعاون متعددة، يأتي في مقدمتها تطبيق سياسة التعرفة الجمركية الصفرية على صادرات الدول الإفريقية إلى السوق الصينية.
وفي هذا السياق، تحدث ليو يوشي، المبعوث الصيني لشؤون منتدى التعاون الصيني ـ الإفريقي، في حوار لـ القاهرة 24 عن أبعاد هذه السياسة، وتأثيرها المتوقع على دعم التصنيع ونقل التكنولوجيا وخلق فرص العمل داخل إفريقيا، إلى جانب رؤية بكين لتعزيز التعاون في مجالات الصناعات الخضراء والتجارة الإلكترونية والذكاء الاصطناعي.
كما تطرق السفير الصيني خلال الحوار إلى خصوصية الشراكة بين القاهرة وبكين، والدور الذي تلعبه منطقة «تيدا» الصناعية في السويس كنموذج للتعاون الصناعي الناجح، فضلًا عن آليات تنفيذ نظام التعرفة الجمركية الصفرية، وأهداف الصين الاستراتيجية من توسيع انفتاحها الاقتصادي على إفريقيا خلال المرحلة الحالية.
إلى نص الحوار
هل الصين مستعدة لزيادة دعمها للدول الإفريقية في مجالات محددة؟
إن سياسة الإعفاء من الرسوم الجمركية تجمع بين تطلعات إفريقيا واحتياجات الصين، وهي قاطرة هامة لتقسيم العمل والتعاون التكاملي بين سلاسل الصناعة الصينية والإفريقية.
يمكن التوقع أن تتعاون سياسة الإعفاء الجمركي بشكل متبادل مع احتياجات الجانب الإفريقي في توسيع الصادرات وجذب الاستثمارات وزيادة فرص العمل، مما يدفع التعاون في المجالات الناشئة بين الصين وإفريقيا كالصناعات الخضراء والتجارة الإلكترونية والمدفوعات والتكنولوجيا والذكاء الاصطناعي.
فيما يخص الجانب المصري.. كيف ترى تأثير ذلك على دعم التعاون بين القاهرة وبكين؟
تدعم الصين بنشاط التعاون الفني الصيني الإفريقي، وتشجع الشركات على التوطين وتدريب الكوادر الفنية التي تحتاجها إفريقيا بشكل عاجل، وتدفع نقل التكنولوجيا عبر التعاون الاستثماري، وتساعد إفريقيا على تعزيز قدرتها التصنيعية الذاتية، وتبحث مع الدول الإفريقية أشكالًا متنوعة من التعاون الفني على أساس المنفعة المتبادلة والكسب المشترك.
واستثمارات الصين في مصر ضخمة في السنوات الأخيرة، ولدى الصين منطقة صناعية شهيرة جدًا على مستوى إفريقيا، وهي منطقة التعاون الاقتصادي والتجاري الصينية المصرية تيدا بالسويس.
وتُعد هذه المنطقة الصناعية في مصر هي الأفضل من حيث البيئة المتكاملة، والأعلى كثافة استثمارية، والأعلى إنتاجية للوحدة الواحدة، والأكثر تجمعًا للشركات الصينية.
واستثمرت الصين أيضا في العديد من المناطق الصناعية في دول إفريقية أخرى، وأعتقد أنه بعد تطبيق إجراءات الإعفاء من الرسوم الجمركية، سترغب المزيد من الشركات الصينية في الاستثمار بإفريقيا، مما يوسع ويسرع تحديث التصنيع والصناعة التحويلية في إفريقيا، ويعزز قدرتها التنافسية التصديرية وقدرتها على جلب النقد الأجنبي.
كيف تعمل الصين علي تطبيق نظام التعريفة الجمركية الصفرية؟
تعمل الصين حاليًا من خلال وسائل متعددة لضمان تنفيذ التعرفة الجمركية الصفرية وتحقيق نتائج ملموسة، وقد كان الممر الأخضر للمنتجات الزراعية الإفريقية المصدرة إلى الصين أحد الإجراءات المهمة تجاه إفريقيا التي أعلنها الرئيس شي جين بينج في عام 2021.
ووفقًا لما أعلمه، فقد تم حتى الآن استكمال إجراءات السماح بدخول 63 صنفًا من المنتجات الزراعية والغذائية من 23 دولة إفريقية، بمعدل سنوي يبلغ 12 صنفًا جديدًا.
ويُعد تطوير الممر الأخضر إجراء داعما مهما للتعرفة الجمركية الصفرية، ويهدف إلى جعل هذه السياسة ملموسة ومحسوسة وقابلة للاستفادة الفعلية، بحيث تتغلغل في أوساط الشعبين الصيني والإفريقي وتفيد آلاف الأسر، وقد أصدرت الجهات الصينية المختصة بالفعل إعلانات بشأن السماح بدخول منتجات مثل الفلفل المجفف الإفريقي.
كما ستواصل مستقبلًا نشر المعلومات المفيدة في الوقت المناسب عبر مختلف القنوات، ويمكن للأصدقاء الصحفيين متابعة ذلك باستمرار، وبالإضافة إلى ذلك، شاركت في وقت سابق في مراسم افتتاح الدورة الثانية للبرنامج التدريبي المتخصص بشأن التعرفة الجمركية الصفرية، والموجه لمسؤولي الجهات المختصة في الجانب الإفريقي.
ويهدف تنظيم هذه الدورات التدريبية إلى مساعدة الجانب الإفريقي على الإلمام الكامل بالإجراءات والقواعد والتسهيلات المتعلقة بالاستفادة من سياسة التعرفة الجمركية الصفرية.
ما هي الاعتبارات الاستراتيجية وراء مواصلة الصين توسيع انفتاحها على إفريقيا؟
إن تطبيق الصين للتعرفة الجمركية الصفرية تجاه إفريقيا يُعد امتدادًا طبيعيًا للصداقة التقليدية العميقة بين الصين وإفريقيا، ويعكس الاستمرارية والثبات في سياسة الصين تجاه إفريقيا.
فالتعرفة الجمركية الصفرية تهدف إلى تحقيق مواءمة أفضل بين السوق الصيني الضخم ومختلف عناصر الموارد والمزايا التي تتمتع بها إفريقيا، بما يحقق التكامل في المزايا ويدعم التصنيع والتحديث الزراعي في الدول الإفريقية، كما أنها تجسد ممارسة الصين لمفهوم سياستها تجاه إفريقيا القائم على الصدق والنتائج العملية والصداقة وحسن النية، وكذلك لمفهومها الصحيح للعدالة والمصلحة، بما يعزز باستمرار بناء مجتمع المستقبل المشترك الصيني الإفريقي الشامل في كل الأحوال في العصر الجديد، وهي أيضا دعم للتنمية المشتركة لدول الجنوب العالمي، ودفع متواصل نحو عولمة اقتصادية أكثر شمولًا وإنصافًا واحتواء للجميع.
هل كل الدول الإفريقية مشمولة بالقرار؟
أود أن أضيف نقطة واحدة، وهي أن إجراء التعرفة الجمركية الصفرية لا ينطبق إلا على الدول الإفريقية التي تقيم علاقات دبلوماسية مع الصين.
وهناك دولة إسواتيني لا تقيم علاقات دبلوماسية مع الصين، ولذلك لا يمكنها الاستفادة من هذه المعاملة التفضيلية، وتتمسك بعناد بإقامة علاقات مع منطقة تايوان الصينية، وهو ما يشكل انتهاكًا خطيرًا لمبدأ الصين الواحدة، باعتباره قاعدة أساسية من قواعد العلاقات الدولية.
