لجنة مشتركة بالشيوخ تناقش تشكيل المجالس المحلية

عقدت لجان الإدارة المحلية والإسكان والنقل والتضامن وحقوق الإنسان بمجلس الشيوخ، اجتماعًا اليوم لمناقشة اقتراح تشكيل المجالس المحلية المقدم من النائب ناجي الشهابي.

مناقشة تشكيل المجالس المحلية

وقال النائب طارق عبد العزيز، وكيل لجنة الشؤون الدستورية والتشريعية بمجلس الشيوخ، إن قانون المجالس المحلية يواجه ولادة متعثرة، مضيفًا خلال اجتماع مشترك للجنة الإدارة المحلية واللجنة التشريعية وحقوق الإنسان: "الآن نستطيع أن نقول إذا وجدت إرادة لإصدار قانون سيصدر"، مشددًا على ضرورة وجود إرادة الدولة والبرلمان، مؤكّدًا أن المسؤولية تضامنية بدأت بتوجيه الرئيس بالحوار حول طريقة الانتخابات المحلية، وأخيرًا بتكليف الوزارة بالاتفاق على إصدار قانون الحكم المحلي.

وتساءل عبد العزيز عن وجود عقبات دستورية تحول دون الوصول إلى توافق على قانون قابل للتطبيق لانتخابات المجالس المحلية، نتيجة نصوص دستورية تتضمن تخصيص 50% للعمال والفلاحين، كما تساءل: "هل نحتاج تعديلًا دستوريًا أم نعدل في مسميات وأوصاف في قانون مباشرة الحقوق السياسية؟"، مشيرًا إلى أن التعريف الحالي للعمال والفلاحين يجعل المجالس المحلية تضم أعضاء بمستوى تعليمي محدود.

وطالب بتغيير التعريفات لتكون أكثر ملاءمة، مشيرًا إلى أن كل من يعيش على أجر عامل يجب أن يُعتبر ضمن التصنيف، وتساءل عن الحد الأقصى لمساحة ملكية الفلاحين: "الذين يقولون الفلاح لا تزيد ملكيته على 10 أفدنة، لماذا؟ من يملك 20 أفدنة ليس فلاحًا؟"، مضيفًا أن هذا كان في الماضي لحماية الفلاحين فقط.

وأشار إلى مناقشة مشروع قانون في 2020 تم رفضه من قبل بعض الأحزاب، مؤكّدًا أن العقبات التي واجهت القانون يجب بحثها لضمان استجابة البرلمان لتوجيهات الرئيس.

من جانبه، قال النائب عبد الهادي القصبي، رئيس لجنة حقوق الإنسان بمجلس الشيوخ، إن توجيهات الرئيس السيسي بعد التعديل الوزاري شملت الاستحقاق الدستوري الخاص بالمجالس المحلية، مستعرضًا المواد الدستورية التي تنظم الانتخابات: 25% للشباب، 25% للمرأة، و50% للعمال والفلاحين، مع تمثيل مناسب لذوي الإعاقة، ومنع حل المجالس بإجراء إداري، وتخصيص موازنة مستقلة للوحدات المحلية. وأكد أن المجالس المحلية المنتخبة حق من حقوق المواطن لضمان ممارسة الحقوق السياسية والاجتماعية.

وأكد النائب ناجي الشهابي، عضو مجلس الشيوخ ومقدم الاقتراح، ضرورة الإسراع في تشكيل المجالس المحلية المنتخبة باعتبارها ضرورة خدمية ودستورية، مشددًا على أنها استحقاق دستوري وأحد مقومات السلطة التنفيذية، معربًا عن تقديره لمجلس الشيوخ على تشكيل لجنة برلمانية لمناقشة الموضوع.

وأضاف الشهابي أن مصر تواجه تحديات ضخمة، وفي ظل الاصطفاف الشعبي هناك حاجة ملحة لإجراء الانتخابات المحلية، مقترحًا الاستعانة بمشروع قانون تنظيم عمل المجالس المحلية الذي ناقشته لجنة الإدارة المحلية في الفصل التشريعي الأول برئاسة النائب أحمد السجيني، موضحًا أن المشروع متكامل ويوجد توافق بشأنه.